歐洲中央銀行的角色分析──以條約面向分析

The Role of The European Central Bank—The Analysis of Treaties

單一歐洲法對歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體、歐洲經濟共同體等三個共同體做了重要的修正。在經濟層面上，將有關羅馬條約在共同市場的規定上予以具體化，並賦予歐洲議會在內部市場的事務上有參與立法的權力，並使會員國的權力漸漸集中於歐體，而將經濟層面事務「溢出」（spill-over）至具有政治層面的意涵。11992 年馬斯垂克條約對於歐洲聯盟整合發展的影響在於建立起三大支柱，亦即，三個共同體、共同的外交與安全政策，與司法及內政範圍的合作。而在三個共同體方面，更標示著經濟及貨幣同盟是朝向政治同盟的重要階段2，並且同意由歐洲中央銀行（European Central Bank, ECB）擔任貨幣政策制定與執行機構的中樞，其攸關歐洲未來的經濟及貨幣之成效。
歐洲中央銀行在1998 年6 月成立於德國法蘭克福，ECB 不同於其他歐洲各國的中央銀行或跨國性金融組織，其在針對各歐盟會員國有部分獨立貨幣主權，並獲得推動歐洲共同體政策之功能，顯示出中央銀行之獨立性具有超國家性質。
本文希冀藉由中央銀行的角色為出發點，檢視歐洲在經濟整合的成效，透過單ㄧ歐洲法、馬斯垂克條約、阿姆斯特丹條約、尼斯條約，以及里斯本條約觀察其權力的動態。此外，藉由里斯本條約的約文，探討歐盟東擴的本質，並分析經濟議題展現其政治層面（尤其是歐洲中央銀行所扮演的角色）的影響力。

On 1 June 1998, the European Central Bank (ECB) began operation. It is a unique supranational creation with deep transformation in the nature of European politics. The ECB’s decisions affect not only the economies of the EU but also be transforming its politics as critical decisions which are transferred to the European level.
The analysis begins to explain the role of central bank, and viewing the dynamic of ECB’s power from SEA, Maastricht Treaty, Amsterdam Treaty, Nice Treaty, and Lisbon Treaty.