論“較大的市＂之立法權──基於對憲法文本的解讀

The Authority of Legislation in 'Bigger Cities' -A Reading to the Text of Constitution

城市和城市化的基本特點決定了法治應是城市化的題中應有之義。隨著中國城市化浪潮的不斷推進城市立法將在地方立法中逐漸占據重要地位，也將對整個國家的法治建設發揮重要影響。較大的市之立法作為中國城市立法的典型形式和先驅，其相關理論問題應當受到學界的關注與重視。以往許多學者認為，較大的市之立法權違背憲法，甚至呼籲予以取締，這種看法有失確當，是對憲法文本的不當解讀；較大的市之立法權的合憲性需要結合憲法文本重新加以審視。