驀然回首，公民教育仍在昏暗幽微處

此外，本書提供各地學校推動公民教育的實際案例，說明如何運用人權教育的架構，營造互信尊重的校園民主環境。透過參與決策的實際體驗，以及衝突解決的學習策略，讓兒童增能賦權，理解權利與責任，學習運用人權準則面對生活所遭遇的歧視、排斥和不平等問題，並鼓勵青年學子在多元差異的社會脈絡，發展自信的認同感，成為公民社會的一份子。然而，這些案例所提供的教學模式和策略，是否放諸四海皆準？回顧台灣過去實施公民教育的經驗，多是由上而下的推動實施，不乏「上有政策，下有對策」的敷衍、「放煙火」式的應景熱鬧，或是一窩蜂的模仿複製。雖然，中央和地方設置制度化、系統性的教學輔導團，各地的中心學校、種子教師也發展許多教學模式和實際案例；但卻忽視學生的主體性及學校社群的特殊脈絡，欠缺草根式的自發自主性、民主的參與和決策過程，以及不斷自我檢視的反饋機制，不但難以累積實際經驗，校園民主也無法永續發展。