聯合國反貪腐公約第18條「影響力交易」之立法建議

不論係已開發或開發中國家皆有貪污發生，而隨著各國經濟的連結或市場開放，貪污更跨越國界，成為全球化的犯罪現象，例如西門子公司為取得外國標案，透過設在第三國之空殼公司或包裝成顧問契約之方式，行賄當地官員 。貪污不僅腐蝕公眾對於公部門之信任，對經濟發展、民主化及法治國之建立亦係一大隱 憂 。近年來，貪污成為國際犯罪學研討會熱議之題目 ，部分國際組織更制定公約以對抗此一現象，如經濟合作暨發展組織（OECD）1997年之「禁止在國際商業交易行賄外國公職人員」公約 ，或如美洲國家組織（Organisation Amerikanischer Staaten）或非洲聯盟（Die Afrikanische Union）亦有對抗貪污之刑罰協定。惟前開協定僅限於特定犯罪型態（如行賄公務員）或區域，實不足以對抗全球化之貪污現象。有鑑於此，聯合國大會於2002年1月31日以56/260號決議特設委員會起草對抗貪污之刑法公約，該草案（聯合國反貪腐公約）最終於2003年10月31經聯合國大會決議通過。