第三方支付機構非授權支付的責任承擔機制研究

在複雜的支付環境下，非授權支付成為侵害第三方支付用戶權益的重要原因。現行法律少有規定用戶與支付機構間的損失分配，《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》雖有所涉及，但尚未構建一套合理而完整的制度。用戶資金安全的保障需求迫在眉睫，立法者在制定非授權第三方支付責任承擔規則時，可參考美國經驗，引入安全程序規則，在支付機構和用戶之間合理分配損失。