歷史課綱學習內容架構之跨國比較

國教院十二年國民基本教育社會領域前導研究針對我國的歷史課綱學習内容編排及對教學現場的影響，提出以 下問題：第一，學習内容的連貫與統整方面，現行國中和高中的歷史科，皆採臺灣史、中國史、世界史的劃分，從 課程綱要到教科書編寫内容過度重複，臺灣史的重疊情況尤其嚴重。第二，學習内容的知識量方面，受到目前中學 每週1至2節課的限制，以「通史」形式的課程設計所需要涵蓋的知識量顯然過於龐大，對教與學的負擔皆相當沉 重。教師只能努力追著史實跑，很難顧及思考概念的訓練。第三，不同教育階段的學習内容表述方式，現行的國、 高中課綱規劃，並未考慮兩個階段的學生在心智和認知上的差別而設計出相應、適當的，且又有區別的學習内容 (張茂桂等人，2013:136-143)。十二年國教《總綱》在普通型高級中等學校的學分數分配，將歷史科必修學 分數由原來的8學分删減為6學分（教育部，2014:15)，更引起現場教師的焦慮。在許多諮詢場合，皆有高中歷 史教師關切十二年國教歷史課綱的研修狀況，擔心如原有學習内容未適度删減，不但無助於解決現今歷史教育的問 題，反而使教學現場的負擔更為沉重。考察其他各國歷史課程的安排，同樣的範疇在不同教育階段進行加深加廣的 學習，並非唯一選擇，甚至是否要遵循由近而遠的「同心圓」架構思考，各國亦有不同的考量與安排。本文期望透 過不同國家/地區歷史課程學習内容架構的比較、分析，提供我國歷史課程規劃的不同可能性。