美國第三方支付州法監管制度述評及啟示

美國州法負責對第三方支付機構的專門行政監管，《統一貨幣服務示範法》作為其示範法，旨在實現消費者保護與反洗錢兩大監管目標。美國絕大多數州都對貨幣轉移商進行專門監管，各州州法的核心目標均是實現微觀審慎監管，以期通過事先監管、持續監管和事後監管保護消費者利益。中國與美國在第三方支付監管上存在業務要求、資金要求、客戶資金管理等方面的差異，中國的第三方支付監管可以在改革業務標準、投資範圍及資本要求，建立即時監管機制等方面借鑒美國州法。