臺灣自1995年實施全民健康保險以後,醫療糾紛案例數快速增加、逐年攀高, 自1995年衛生署(現制衛生福利部,以下簡稱衛福部)醫療糾紛鑑定117案開始,近年已達每年500多案,如圖一。隨著醫療服務量上升與「醫療是人權」的觀念普及,醫療糾紛發生率一直增加,已經是醫師揮之不去的噩夢。黃煌雄在「全民健保總體檢」報告中提及:醫療糾紛是造成內、外、婦、兒、急五大皆空的主因,著眼於此,各種改革的立法行動紛至沓來,從醫療糾紛刑責合理化到2015年醫糾法草案的重大挫敗,只有生育事故救濟條例這種影響較小的法案得以通過,證明了意欲限制民眾訴訟權利的法案很難獲得社會的共識,醫療糾紛的處理必須另闢蹊徑。 |