中國大陸、美國與英國電價管制比較研究

本文比較研究中國大陸、美國和英國的電價管制法制,俾供對中國大陸電價法制改革有興趣的人士參考。目前中國大陸電價制度改革尚在草創階段,且應與整個電力體制改革同步配套進行。通過目前對上網電價、輸配電價和銷售電價制定方式的初步規定,在有競爭性的市場中(如競價上網後的發電市場)已逐漸由市場競爭決定電價,在缺乏競爭性的市場中(如輸配電市場)已仿效美國回報率管制的精神細化了核定成本加合理利潤的計算方式。在打破壟斷與禁止不正當競爭的同時,電價法制改革應繼續在三⋘辦法⋙的基礎上穩步邁進,而美國和英國的法制規範和實踐經驗正好提供了很多值得參考的線索,有利於健全電價法制。