全球天災人禍頻仍,不管是開發中國家或是已開發國家,時時刻刻都嚴陣以待,並在平時就撥出大量人力、物力、財力,以因應這些不確定因素與突發狀況所可能造成的災難,這樣的過程稱為緊急救災物流或應急物流。然而,早期的緊急救災物流多從供給面來探討,例如如何以最低的人力、時間、財力等成本運送救災物資,卻很少從災民的真正需求面來檢討。臺灣大學工商管理學系許鉅秉教授近年著重研究這些被忽略的需求面,發現災民的真正需求其實和我們救災時提供的物資往往有很大的落差。「一般人多以為災民第一時間最需要的是水、乾糧等食物,其實研究緊急救災物流後,會發現災民真正需要的是『希望』、『關懷』、『愛』。」許教授一針見血地說。根據聯合國的調查,災民最迫切需要的食物排行榜第1 名是牛奶。以2008 年發生的大陸汶川地震來說,光是嬰兒就死了幾千名,這些嬰兒不是被地震壓死的,而是喝水死的。因此,他們發現遞送物資時應先考慮最脆弱族群的需求,而牛奶正是適合老人、小孩等所有人的最佳救災物資。 |