刑事訴訟集中管轄：一個反思性評論

Centralized Jurisdiction of Criminal Procedure

近些年我國刑事司法實踐中頻繁出現的集中管轄，雖有通過整合管轄資源以提升案件質量的制度目的，但其以案件數量決定案件管轄的內在邏輯進路，不符合管轄制度設計的基本原理。在合法性方面，集中管轄是上級司法機關自行採取的預定管轄和確定管轄，缺乏法律授權。集中管轄的出現，其深層次的原因是管轄規則喪失了其普遍化的屬性而被司法機關功利化地納入了司法管理的制度框架中。為了保障案件管轄的穩定性同時兼顧基層司法質量，應當回歸刑事訴訟管轄規則的本原，並適度對傳統的管轄制度資源進行創造性轉化。