中國農村政權組織涉黑化傾向及其遏制

The Tendency to be Involved in the Underworld of Rural Political Authority Organization and Its Containment

中國農村政權組織涉黑化傾向問題普遍且嚴重。村官涉黑具有通過黑惡途徑非法操控選舉、利用職務便利攫取非法利益、使用暴力手段形成非法控制、通過利益輸送尋求政治庇護等行為特徵。黑惡勢力侵蝕農村政權組織在政治經濟文化上都有著嚴重危害。農村政權組織涉黑化傾向是農村自治與民主實踐問題的縮影，國家正式控制力量勢弱與農村社會治安管理制度供給不足也是誘發這一現象的重要原因。在政治層面應改革村民自治的組織資源進行社區重建，在經濟層面應削減村委會的經濟職能發展農村經濟合作組織，在法律層面應完善村委會選舉和村民自治等法律制度並加強農村社會治安管理制度供給。