安史之亂是唐帝國由盛而衰的轉捩點,戰亂期間的破壞,亂後藩鎮割據與租稅不入中央,使唐帝國財賦來源大減,相對的,軍費支出卻大增,財政問題始終困擾著唐中央政府。起源於肅、代二朝的藩鎮進奉,逐漸成為挹注財政缺口的重要來源,大曆初,藩鎮貢獻已漸成常態。德宗即位後數年間,兵連禍結、財政困窘,亂定之後,德宗對財政匱乏危機感日益增加,導致「進奉」之風盛行,德宗對藩鎮進奉來者不拒,一方面可充正常稅賦體制之額外收入,一方面又可假藩鎮之手行聚斂之實,藩鎮以此固寵,德宗亦藉此操控臣下。其後不論中央系、安史系、江淮財賦區、西部貧困區,均競相進奉。藩鎮進奉之錢物必取自轄區百姓,人民生活之苦,則不暇聞問,上下交征利的結果,在某種程度上,動搖了唐帝國的政治與社會穩定性。 |