族群歧視與人權政策－－以東南亞外籍配偶為例

Ethnic Discrimination and Policy of Human Rights In the Light of Foreign Spouse of Southeast Asia

台灣四百年來，原本就是一個移民的社會。隨著全球化的大風潮，台灣也捲入人口大遷移潮流中。目前移居台灣的外籍配偶（不含大陸與港澳地區）人數已達13.4 萬人。台灣族群原本多元，尤其移入的外籍配偶日漸增加後，自然會引發台灣族群面貌的轉變。但令人困惑的是，面對新移民的現象，我國法律、官方、媒體及一般民眾，往往將外籍配偶污名化，對她們採取歧視或不公平的待遇。雖然政府一再強調以「人權立國」，但所反映出來的人權政策卻尚有值得改善的餘地。本文一方面要提醒國人必須正視新移民的現象，並指出族群歧視實是違反人權立國的精神與政策；另一方面擬從憲法、法律及教育等層面，提出如何建構平等族群社會的建議。