南海問題的政策及國際法制度的演進

南海問題是我國建設海洋強國過程中必須著力處置的重大問題，關係中國實現區域性海洋大國或海洋強國的進程和目標。為解決南海問題爭議，有必要分析近期國際社會針對南海問題的政策和國際法制度。本文分析了南海問題的背景及其政策和國際法制度在各階段的內容及特點，認為它們是不斷遞進和深化的，其體現的原則和精神是一貫的，也是符合時代發展的趨勢和要求的，尤其是符合國際法制度規範的，必須得到切實貫徹。其目的是為了合理開發和利用南海的資源及空間，通過各層面的合作尤其是海洋低敏感領域的合作，實現南海資源的功能性向規範性方向發展，實現共享利益和維護權利相統一的目標，以穩固及促進南海的和平與發展。對於中國來說，尤其應以製定南海行為準則和充實海洋體制機制包括完善海洋法制為契機，推進中國海洋事業發展進程，以確保領土主權和海洋利益，為人類造福。