論我國憲法對「體育運動」保障之具體化

Reification of Chinese Constitutional Safeguard to "Sports"

體育運動具有個體屬性和社會屬性的雙重特徵，我國過去的體育事業主要是建立在體育運動的社會屬性之上，因此，才有舉國體制和錦標主義。究其制度根源，實與憲法第21條關於體育運動為方針條款的性質有關。這樣的制度定位既與體育運動基本屬性有悖，又無法滿足日益增長的人民關於體育運動發展的需要，因此，需要將憲法第21條進行定位於”國家目標條款”，用於拘束立法與司法，以及督促行政機關積極落實在社會正義、社會安全和社會形成之下的國家體育任務。