公正與效率是法國行政訴訟改革的兩大主題。進入21世紀後,法國行政訴訟的危機在公正與效率這兩個問題上同時爆發。法國的改革者們力圖在保障行政審判公正性的前提下,提高行政審判的效率。具體而言,改革內容可概括為以下四個方面:調整行政審判體制、剪裁普通行政審判程序、發展特別行政審判程序以及探索替代性糾紛解決機制。然而值得注意的是,無論是危機的爆發,還是改革的推行,法國行政法的傳統理念都滲透其中、揮之不去,守護並傳承傳統理念甚至成為改革的隱性目標。總之,當我們細緻觀察,就會發現紛繁複雜的改革舉措徘徊於公正、效率與傳統理念這三者之間。 |