臺灣經濟政策之觀察

過去這一年來，筆者身兼行政院青年顧問，參與許多公共政策的規劃與推動，從體制內的角度去了解這個國家實際運作的情形，頗有不少感觸，試著整理如下：壹、溝通問題分為兩個部分來談：一、政府內部跨部會的認知落差我除了參與一般的諮詢會議外，針對個人認為重要的議題，我會盡量參與所有的工作會議，但常常發現在開了好幾個小時的會議後，發現與會者對於討論主題的認知並不一致，導致溝通效率低落。其實在公部門任職的技術官僚，許多都是不可多得的人才，在專業領域上都有多年的經驗，但遇到新興產業常常會摸不著頭緒，因為新興產業常常並非單一領域，而是大量的跨界整合，唯一共通點是都以消費者需求為主（ consumer demands），所以若要正確的了解問題，需要的是跟真正的需求方溝通，而不是從專家研究開始。二、政府與民間對於問題的感受認知落差過去政府對於產業發展傾向保護態度，提出許多獎補助政策，產業也習慣了接受政府資源，這種做法在GDP高度成長並且人口紅利仍持續走強的環境下是合理的，但近10年來並沒有特別發展成功的新興產業，人口甚至接近負成長，產業政策其實已經必須做出改變，但由奢入儉非常困難，當政策補貼逐步縮減，民間只會覺得政府沒有作為，這種認知落差對於官民溝通造成很大障礙。