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亞里斯多德(Aristotle, 384-322 B.C.)嘗云:「人生而為政治之動物;生活於國家之中乃係人類之本性。」又云:「國家係人類為追求良善目的而形成之結合體。」人類為求群體生活之合理化,必須營求某種形式之政治生活,此殆無疑義。然就往史所見,人類之政治生活式樣繁多,或為寡頭專制、或為民主政體、或為君主獨裁、或為平民參政、或為中央集權、或為地方分權,形式不一而足,政體「合法化」(legitimacy)之基礎遂亦有廣狹之分。就希臘城邦政治之發展史觀之,人類史上所見之政治體制殆皆已在諸城邦之政治生活經驗中具體而微初露曙光矣。亞里斯多德又嘗分析歸納希臘城邦所見之政體為六:王政(kingship)、貴族政治(aristocracy)、混合政體(polity)、僭主政治(tyranny)、寡頭政治(oligarchy)與民主政治(democracy),並以前三者為良善之政體,以後三者為腐化之政體。亞氏此處對希臘城邦政治體制所作之價值判斷與亞氏個人哲學之傾向及政治觀有關,其果有當否吾人暫可置而不論。惟希臘城邦政治生活諸形式之中,古代希臘人最引以為傲,且影響近代西方文化最鉅者當推民主政治,而以古典時代(特指西元前第七至第五世紀)之雅典民主政治為共同之典範。 |