「職權主義」與「當事人主義」再考察：以「送達難」為中心

隨著改革開放以來社會條件的變遷，在民事訴訟中法院難以繼續實施“全責型”送達，遂在“職權主義向當事人主義轉型”的“訴訟模式轉換論”指引下調整送達的制度內涵，向當事人轉移成本負擔及風險。但在法院與當事人之間尚未形成有關送達之權、責合理分配的規則體系。相反，法院一方面仍經常遭遇送達不能、送而不達的難題，另一方面又往往捲入與當事人相互“推來擠去”的個案博弈，彼此陷入規則破壞而非建構的困局當中。通過對中國語境下之“職權主義”與“當事人主義”的再考察，在揭示這一組理論範疇“權責對應”之含義的基礎上，形成有關送達成本及風險合理分配的規則。同時亦為轉型社會建構法治的進路提供一種有益的素材。