裁量基准的技術構造

在我國，受”統一裁量觀”的影響，實踐中裁量基准的技術構造呈現出”情節細化”和”效果格化”的總體面貌，但其具體技術模式又是複雜多樣的。以處罰領域為觀察對象，”情節細化”可以劃分為”與”違法行為相關的裁量情節”、”與違法行為人相關的裁量情節”以及”與違法相關的特殊裁量情節”等類型，需要受到”法律保留”、”行政法益的必要性和等同性”等規則的限制。從對實踐的觀察情況來看，現階段”效果格化”也大體有”經驗評估模式”、”尋找基礎值模式”、”教學模式”等多種類型，為不同的實務部門所青睞。基於裁量基准雙重屬性的考慮，”效果格化”應當提倡采取一種多元、開放的方法論體系，綜合運用多種不同類型的技術模式。