相對集中行政許可權：行政權力橫向配置的試臉場

行政許可法規定的相對集中行政許可權是行政審批制度改革的成果。相對集中行政許可權逐步由統一受理場所的機械集中向實質性集中許可決定權的方向發展。行政事務的專業性、關聯性、專屬性、行政層級等都是影響許可權集中的重要因素。在尚未破除行政管理體制性障礙的情況下，相對集中行政許可權的實施要根據行政管理的不同維度選擇不同的集中模式，採取分步走、分散式集中的方式推進。行政許可權的集中及其基本原則對大部制改革具有試驗價值。