用過核燃料之國際多邊化管控趨勢：兼論我國處理用過核燃料策略的契機

The Development of Multilateral Approaches to Spent Fuel and Opportunities for Taiwan's Spent Fuel Management Strategy

在核不擴散之國際安全的考量下，2005年IAEA發佈專家小組報告，啟動核燃料後端循環多邊化倡議，促成美國提出綜合核燃料服務（CFS）規劃，更引發俄國的積極回應。我國用過核燃料（spent fuel）數量相當可觀，如何在不違逆國際核治理相關規範暨核不擴散機制下，處理用過核燃料，已然是我國核能政策所面臨的重大挑戰。核燃料循環的多邊化倡議，已是國際核能法學界的熱門課題，但於我國學界仍屬陌生。為此，本文擬觀察國際核燃料後端循環多邊化發展趨勢，並評估此種發展對我國相關管理政策的挑戰與契機。