治理典範變遷之研究：以國家角色轉換為例

Governance for the Changing Role of the State via Paradigm Shift

本文旨在敘述西方國家從凱因斯福利型國家，轉換成管制型國家的原因，並且以孔恩所提出的典範變遷的研究途徑，從管制目的、管制運行的思考方式、制度工具和危機及其變遷來進行分析。孔恩認為典範就是看待世界的方式，其涵括了一組概念、假定和制度方法。藉此，將有助於本文瞭解為何凱因斯的福利型國家不再受到重視，也說明為何在自由經濟思惟之下，一些國家朝向「管制型國家」的典範；最後，亦指出治理模式確已改變，即使朝向管制型國家，但管制型國家仍有其缺憾，有必要加以思索。本文並認為有必要重新界定管制機構和產業之間的關係，以及更新其治理模式，或能營造彼此的信任，增加政策的接受度，以及更多的公共利益。