82憲法中土地所有權條款的正當性基礎－－基於社會正義與市場經濟理論的分析

The Legitimacy of the Land Ownership Clauses in the Constitution 1982:An Analysis Based on the Theory of Social Justice and Market Economy

82憲法第10條正式確立了我國土地公有的地權結構，學者對此進行了諸多批評。從規範的視角進行分析，土地全面歸公並不導致個人失去土地權利，關鍵在於何種地權結構符合社會正義的要求。自由主義市場經濟理論並不能解決諸如公權濫用和土地收益分配不公等問題，土地制度的正當性在於：如何實現土地科學合理的利用，並確保人們能夠獲得生活必須的土地資源。強化私人地權（尤其是收益權）將導致嚴重的社會不公，關於地權制度的正當性論證必須回歸到國家與法律的關係中思考。