有機農業的必然與實現──典範移轉與立法

The Necessity and the Accomplishment of Organic Agriculture-Paradigm transition and Legislation

本文先行說明農業與人類文明興衰的關係，並基於該觀點闡明慣行農業的崛起、所衍生的環境迫害、以及現行農業生產之過度仰賴化學肥料與農藥造成人類文明的危機。其次論述有機農業的源起、原則與現況，進一步討論有機農業驗證制度的類別，以及歐美日各國對於有機農業的政策扶持。針對各國與我國推展有機農業的緩慢速度，本文以典範轉移的觀點加以解釋，並指出農業政策未能由支持慣行農業轉型為支持有機農業乃關鍵之所在。基於此，本文最後剖析實現有機農業之所本的《有機農業促進條例》草案內容，倡議農業預算應逐年轉型為支持有機農業，而政府促進措施中應包括有機產業與環境之調查監控與維護、有機生產區之設置、有機經營者之協助、有機農業之計畫生產與資材管理、有機農產品通路、有機農業研究與教育之轉型、與消費者之有機教育等。