資源不利地區原住民族特殊教育推展及其相關問題探究

「資源不利地區」相較於「資源有利地區」之明顯差別，通常存在下列三項問題（林坤燦，2009）：1、資源「數量」的多寡問題：資源不利地區的人力資源、物力資源等數量，相較於資源有利地區明顯缺少；2、資源服務的「品質」問題：資源豐沛地區要求高品質的資源與服務，相對之下，資源不利地區往往要求的是先要有基本的資源與服務即可；3、資源使用的「策略不同」問題：資源不利地區的資源使用，往往因策略不佳，使用在特殊兒童教育服務上，較難以滿足其特殊需求。此三項有關資源服務的「數量」、「品質」與「策略」問題，往往導致資源不利地區的形成及其在特殊教育推展上，面臨諸多挑戰且困難重重。依實際現況來說，符合「資源不利」的地區，通常包括：離島、偏遠、山林、原住民族、文化不利、貧窮等弱勢地區，都可能產生資源極為缺乏且品質低落的實況。例如：偏遠地區因交通不利之先天因素，常存有教育服務量質不均的問題。惟相對而言，教育資源量質不均非僅僅存在於偏遠地區，亦可能存在於都會或文明發達地區。因此，資源不利「地區」可能出現在每個社會的某某角落，另「地區」並非等同於「縣市」，每個縣市或跨縣市皆有可能出現「資源不利地區」。