行政法中的不和諧因素研究

行政法中不和諧因素是行政法內部不能自洽、行政法諸元素互不關聯、行政法的規制方式相互否定、從政法發展結果分裂等狀態。其表現為：行政法實在與行政法實現、行政立法與行政執法、行政法一般規則與部門行政法規則、作為“體”的行政法與作為“用”的行政法的不和諧。這些問題足以制約一國行政法治的進程，然而並沒有引起我國學界的重視。我們認為有必要探討行政法中不和諧因素的解決對策，應當用憲政制度統領行政法體系、用公法理念框定行政法概念、用公平理念構築行政法治、用廣義司法審查構建行政救濟體系。