兒童教保人員審議式教育政策參與之準備與行動：高屏地區的鉅觀與微觀分析

在制訂教育政策的舞台上，焦點總多落在立法委員、政府官員、政黨代表、學者專家、利益團體等身上，而常常位於政策末端的教師，卻大多無地置喙，還必須遵循規範、依此而行，其中尤以學前教育階段的兒童教保人員，最容易因分身乏術或妾身未明，而在政策角力的競技場中缺席。然審議式政策參與之精神，正在保障所有利害關係人的參與權益與論述空間，乃是提升兒童教保人員政策參與機會，以形成更整全與可行之教保政策的契機。基此，本研究以高屏地區為場域，分別自鉅觀與微觀視角，運用結構方程模式及半結構式訪談，分析997位及7位兒童教保人員審議式教育政策參與之準備與行動的修正模式，符應審議式民主理論、計畫行為理論、結構一致性理論，且大致良好可用；二、兒童教保人員已作好審議參與教育政策的準備，卻尚未付諸行動；三、兒童教保人員的審議信念可直接影響參與意向，卻間接影響參與行為；四、兒童教保人員的政策認知會直接影響參與意向及參與行為，但若輔以政策參與資訊及管道之滿意，則更可促進實際的參與行為。最末，乃根據研究結論，提出兒童教保人員審議式教育政策參與之建議，以供相關單位及人員參酌運用。