論銀行危機行政處置程序

銀行危機行政處置程序是針對銀行設立的特殊行政程序。考慮到銀行的系統重要性及公共性，建立這一程序對完善金融監管體系來說十分必要。銀行危機行政處置程序以防範系統性風險、保護存款人利益和保障金融服務提供為目標，程序啟動標準區別於普通企業破產清算標準並應符合法定程序。危機銀行的行政處置方式包括並購、購買與承繼、資產分離等利用市場資源方式，也包括政府擔保、國有化等利用公共資源的處置方式。考慮到公共資源的負外部性，市場資源應當被優先利用，公共資源使用應符合嚴格法定程序並應限於合理範圍之內。