法律如何面對公益告發？——法理與制度的框架性分析

How Law Confronts Whistle-blowing？—A Framework Analysis of Jurisprudence and Institution

公益告發制度是提升公司治理成效的一條重要路徑。在法律構造上，公益告發的主體是以公司員工為主的可了解公司情況的內部人員，主觀上需為善意且合理相信，告發的對象事實力已經發生或者可能會發生的公司不法、失當行為，在處理程序上，根據告發者受到法律保護的門檻的高低之別而分為內部告發與外部告發，公司應當結合內部控制的要求設置內部告發機制。為了發揮公益告發制度的功能，應當注重激勵告發者並為告發者提供法律保護措施。公益告發制度在公、私部門皆有廣泛的應用前景，我國在這方面亟待進行相關立法。