台灣亟需有遠見的再生能源政策與做法——德國經驗的啟示

The Urgent Needs of Forward-looking Policies to Develop Renewable Energy in Taiwan– the Enlightenment from Germany

台灣的自產能源非常缺乏，99% 以上的能源仰賴國外進口，而且，大部分來自政治不穩定的中東地區，加上化石能源燃燒所排放的溫室氣體公認是全球氣候變遷的主因，而原油價格屢創新高，更對國家經濟、民眾生活造成沈重的負擔。有鑑於此，世界各國皆致力於發展再生能源，德國更是其中翹楚。在德國再生能源發展中，弗萊堡的太陽能產業發展是最為亮眼的成功經驗，其效益不僅呈現在綠色能源提供方面，更帶動相關產業發展，吸引旅客，促進地方人口成長。而此成功發展經驗，雖是以太陽能為主體，但其相關發展經驗應可適用於其他再生能源的發展上。本文即探討弗萊堡發展再生能源成功經驗的要素，並據此前瞻的政策規劃與成功的經驗做為我國發展再生能源的借鏡，提出我國再生能源發展可行方向的建議。 本文發現弗萊堡太陽光電產業成功的因素包括：聯邦政府的政策支持、人民的環保意識和危機感、地方政府和議會的推動、全體市民的參與、完整的知識產業價值鏈聚落、不打折的執行力等等因素。我國規劃再生能源發展政策時應掌握這幾項要素，提出具遠見的發展政策與作法。