台灣CEDAW的初次國家報告與台灣人權的監督機制──一個聯合國體系之外的獨特案例

Taiwan's Initial Country Report of CEDAW and Monitoring Mechanism for Human Rights ─ An Unique Case

雖然批准CEDAW的文件無法送交聯合國秘書處存放，台灣政府仍完成CEDAW的初次國家報告；並邀請聯合國CEDAW委員會專家，來台灣審查報告。對於民主化的台灣而言，依循國際標準落實婦女人權保障，自然有其主觀上特殊的意義。另一方面，聯合國人權報告監督體系的日益成熟，在監督各國落實女性人權保障方面，的確有很多客觀的斬獲。基於以上的思考脈絡，本文嘗試從兩方面來分析：一、為何台灣政府願意遵守聯合國訂定的人權標準？這個問題涉及台灣過去反對極權、反戒嚴的民主化發展，以及這個發展成果所帶來的新議題。其次，為何客觀方面需要按照聯合國的人權標準，來建立台灣的人權監督機制？以上兩個因素涉及：聯合國如何在冷戰前發展出國際人權的監督機制，以及台灣應該轉化這個機制為國內監督的理由。最後，我們必須探討：審查國家女性人權報告對於台灣人權的發展有何影響？探詢這個影響是否有助於鞏固及深化台灣之民主化成果。