消除對婦女一切形式歧視公約任擇議定書之實踐與婦女權利保障

Practice of CEDAW Optional Protocol and Protection of Women’s Rights

本文透過分析消除婦女歧視委員會對於申訴程序及詢問程序之實踐，以理解其對《消除對婦女一切形式歧視公約》有關婦女權利保障之影響，並期待能對於台灣未來實踐此公約有所助益及供以借鏡。消除婦女歧視委員會迄今只審理了十件個人申訴案件，此結果確實令人感到難以理解。不過在五個已做成實質決定之案件中，消除婦女歧視委員會並不保守，其已積極致力於藉由個人案件之審理，進一步保障婦女權利。就詢問程序案件而言，消除婦女歧視委員會只進行一件詢問程序案件，從數量上而言，實在難以令人滿意。而就此案件之內容觀之，消除婦女歧視委員會確已盡力進行調查，並指出確實有嚴重且集體性的違反《消除對婦女一切形式歧視公約》之情形。對於台灣而言，當「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」通過後，適用《消除對婦女一切形式歧視公約》時應參照消除婦女歧視委員會對公約之解釋，因此對於這些解釋之理解，將有助於此公約之國內實踐。