國家賠償法制中的對等互惠？

按國家賠償法（以下簡稱為國賠法）第15條規定：「本法於外國人為被害人時，以依條約或其本國法令或慣例，中華民國人得在該國與該國人享受同等權利者為限，適用之。」係就外國人為國家賠償事件之被害人時，在國家賠償請求權之要件上以負面要件的方式規範之。