按照銀行法（以下省略）第29條的規定，只有依銀行法設立登記之銀行或金融機構，才可以經營收受存款業務，而所謂收受存款的概念，立法者則在1989年以立法定義的規範方式增訂第5條之1，清楚表達了「向不特定多數人收受款項或吸收資金，並約定返還本金或給付相當或高於本金之行為」，即為銀行法所規範「收受存款」的意義。