近年來,「中國崛起」(the rise of China)已在國際關係理論及外交政策上引起廣泛討論。在國關理論的探討中,多數學者以二分法將中美關係評斷為「非敵即友」,然這種方式因忽略兩國關係的多方層面,故無法徹底囊括中美關係未來的所有可能性;在政策探討上,分析者則側重討論於中美合作是否能增進現今美國領導的國際秩序、以及如何達成此一目地。 作者認為,有關亞太地區區域秩序穩定與否之探討,必須將理論、現實狀況和政策相作結合,而本文並以此為基礎,分析中、美在所謂「兩國集團」(G-2)下的合作之可能性。在理論方面,縱使許多學者主張無政府狀態對國家行為的重要影響,但另有部分學者認為階層關係下的權威在兩國互動中也不容小覷;因此,中美之間的衝突與合作並非全然互斥。除此之外,中國大陸對美國之疑慮,尤其針對人權議題等雙方的較勁,也必須納入考量。目前可知的是,中國大陸的國際行為在大多時候是針對美國政策選擇的回應,而中國大陸在外交上是否會更為強勢,將與美國本身是否選擇退出東亞有關。本文最後認為,未來美國將繼續對中國大陸採取「接觸」與「制衡」並行之政策,而雙方的缺乏互信將會持續阻礙兩國之間的廣泛合作。 |