實務選編：公法類No.258

本期公法類實務選編共收錄10則，計有最高行政法院判決5則，涉及廣播電視法第21條第3款規定中「妨害公共秩序或善良風俗」應如何解釋之問題，更核心的碰觸政府如管制政治性言論，是否應受到更為嚴格之司法審查之爭議；行政機關違反行政程序之法律效果，是否當然使行政行為生原則上違法得撤銷之效果；主管教育行政機關依教師法第14條第2項規定，對公立學校教評會議決教師於一定期間不得聘任為教師之核准，教師如有不服，應如何請求救濟；行政機關所為的懲戒決定，如有基於錯誤的事實認定之情形，行政法院得否予以審查，並依法撤銷之；行政程序法第121條第1項規定之2年期間之性質外，亦具體闡釋除斥期間與消滅時效之不同制度目的。高等行政法院高等庭判決2則，涉及「不確定法律概念」及學理上之「判斷餘地」，值得讀者藉此了解行政法之基礎概念；裁罰性與非裁罰性（管制性）行政處分二者性質之區辨，並從法條文義及架構、法規之整體體系架構分別說明判斷之方式。最高行政法院裁定1則，涉及公務員對同一陞遷序列之職務調動，於提起申訴、再申訴後，得否復提起撤銷訴訟。高等行政法院高等庭裁定2則，涉及行政訴訟法所規範得提起確認訴訟之訴訟類型；行政機關代表國庫出租公有財產，是否為政府採購法規範之範疇，又是否為行使高權行為，此將決定系爭事件是否為行政法院審理權限之內，值得讀者研析。