訴訟權能、訴訟實施權與本案適格的觀念辨正──兼論行政訴訟法之「當事人不適格」

甲的配偶乙是大陸地區人民，前經內政部發給依親居留證。嗣乙向內政部申請在臺長期居留，經內政部所屬移民署所屬專勤隊實地訪查及訪談結果，認為甲與乙有關婚姻真實性之說詞、證據不符，乃依大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法（下稱「許可辦法」）第15條第1項第3款及第27條第1項第3款等規定，不予許可乙的長期居留申請案（下稱「不予許可長期居留」），同時廢止依親居留許可及註銷依親居留證（下稱「廢止依親居留許可」），並自不予許可長期居留及廢止依親居留許可之翌日起算1年內，不許可再申請依親居留及長期居留（下稱「一年內不許可再申請」），暨依臺灣地區與大陸地區人民關係條例（下稱「兩岸條例」）第18條第1項第2款規定，命乙於收到處分書之翌日起10日內申辦出境，並於該出境證所載10日期限屆滿前出境，未依規定申請出境或逾限未出境者，得強制出境（下稱「限期出境」）。