交通標線效力的問題面向與思維層次──行政爭訟、行政處罰、行政執行與一般處分的關聯課題

甲長期住在臺北市。一日，駕駛自用小客車至屏東縣某鄉訪友，行經某路段變換車道時，因跨越道路上禁止變換車道線，遭該管交通警察開立舉發通知單。甲不服，認為該路段位處偏僻，無劃設禁止變換車道線之必要，違反道路交通標誌標線號誌設置規則第167條第1項，除依道路交通管理處罰條例第9條向處罰機關陳述意見外，以該標線為程序標的，提起訴願，請求撤銷，遭管轄訴願機關以該標線已劃設超過2年，甲逾越訴願期間為由，為不受理之決定。請問：不受理訴願決定是否合法？