廢棄物清理法非法清理廢棄物罪構成要件之解釋與適用──簡評最高法院109年度台上大字第3338號刑事裁定

大法庭裁定認為，廢棄物清理法第46條第4款非法清理廢棄物罪之犯罪主體，所謂未得許可而從事廢棄物清理者，毋須以清理廢棄物作為其業務者為限，亦即毋庸為反覆為之者，若僅偶然為之者，亦屬適格的犯罪主體。本文從本罪在我國的發展軌跡出發，亦即以歷史解釋及文義解釋為起始點，並從規範目的、體系解釋的角度，並參酌比較法，逐步探討對於本罪主體所應採取的解釋為何。本文認為，應連結本罪與同法第41條第1項及其相關規定，將未得許可而從事廢棄物清理者，限縮在抽象危險犯的框架之下，將其理解為受委託清理廢棄物為業或具有同等營運規模者，此種行為人非法清理之數量已達到環境無法輕易承受的程度，其危險性方與第46條其他幾款犯罪相當。