行政法上之狀態責任與法律不溯及既往原則（下）──行政法上責任與義務的關聯與體系

前文以公寓大廈管理條例第8條為中心，透過規範釋義與案例研究，探討行政法上之狀態責任與法律不溯及既往原則之關係1。法律問題是：某甲於民國（下同）84年公寓大廈管理條例公布前所為有關同條例第8條第1項規定之情形，於條例施行後經制止而不遵從者，對其可否依嗣後公布之同條例第49條第1項第2款規定（92年修正前為第39條第1項、第2款）為裁罰及命回復原狀處分？司法實務的主要見解為：公寓大廈管理條例第49條第1項第2款規範之對象為住戶，住戶如有違反同條例第8條第1項之規定予以變更使用，因對該變更使用物具事實上之處分、管理權能，雖其變更使用係在同條例施行前所為，因在繼續使用狀態中，自應受公寓大廈管理條例之規範，並無法律不溯及既往原則之適用。