兩岸人民關係條例第73條之法律性質及定位──以違反其規定取得之股份權利效力為中心

陸資違反兩岸人民關係條例第73條規定所取得之國內公司股份，得否於該公司股東會行使表決權等股東權利。一般認為，因上開規定屬於取締規定，故依此推論系爭股份取得行為並非無效，僅係得由主管機關命停止、撤回投資或停止其股東權利。本文從上開規定之（1）立法精神及規範目的、（2）法規範之實效性、（3）交易之安全、（4）當事人間之誠信及公平等四項判斷因素出發，認為該規定（特別其第1項）應解釋為效力規定，並基此而探討該等股份表決權行使相關問題。