「平等權」的主張與「平等原則」的審查

甲菸商公司以提供經費捐助及志工服務之方式贊助某公益團體之某公益計畫，主管機關認為其違反菸害防制法第9條第8款之規定而予裁罰。甲不服，提起訴願及行政訴訟均遭駁回。其即認確定終局判決所適用之系爭規定侵害言論自由及平等權（等），而向大法官聲請釋憲。就本案「平等權」之部分，應為如何之審查？