天然氣開發往往涉及土地、礦產、水、森林、草原、野生動物、可再生能源等多種自然資源,相關權利的衝突比較常見。本文從立法層面闡釋了現行法律法規對天然氣開發與土地利用中的權利衝突與協調問題所作的規範,從自然狀況、制度和實踐等層面分析了導致天然氣開發與土地利用中權利衝突的根源,並對相關權利衝突進行了類型化研究。在此基礎上,探討瞭解決權利衝突所實行的私法自治與政府幹預相結合的協調機制和原則,以及所採用的徵收、徵用、劃撥、出讓、租賃、臨時用地等協調方式,主張應確立公共地役權制度以解決天然氣開發中土地利用的權利優先性問題。 |