不夠司法，又太過司法－－移民收容程序之檢討

移民法中的「收容」制度，嚴重限制外籍人士之人身自由。但在程序保障上卻極為不足。從憲法保障人身自由之正當程序標準，現行法有兩大缺失：第一，沒有「法官保留」。依憲法第八條與公民政治權利第九條之規定，收容應有事前之法官裁定，或迅速之事後提審，而不能僅以一般行政爭訟為滿足。第二，檢察官假「責付」名義之收容，實際上是規避「羈押」應有之規定，因此不應繼續存在。