民法第224條之規定是否得類推適用於公法上違規行為故意、過失之認定？

本法律問題爭議涉及「私人（或私法組織）委由第三人履行行政法上義務，第三人因執行業務致違反法令規定時，吾人可否類推適用民法第224條法理，使其與履行輔助人之故意過失負同一責任，而成為行政罰之處罰對象。」我國實務及學說上有不同見解。