職業自由之保障與規制

身心障礙者權益保障法明文禁止非視障者從事按摩業,某A因違反該規定而遭處罰鍰。本案涉及職業自由之規制問題,試問:職業自由之憲法依據何在?有關職業禁止之規定是否合憲?請參照釋字第六四九號論述之。