土石方管理之地方自治權限──以依法核准由民間投資興辦或參與投資工程為例

論及權力分立原則，一般人所熟悉為行政、立法、司法等水平面向之權力分立，其與地方自治作為垂直面向權力分立之機制，均為自由民主憲政秩序運作之重要基石（釋字第499號解釋參照）。中央對於地方自治事項，雖有一定之立法形成空間，然為貫徹憲法保障地方自治之意旨，中央法律宜留給地方就其自治事項有一定之立法或執行空間（111年憲判字第6號判決參照）。