從國家安全定義的啓思

經第8/2023號法律修改的第2/2009號法律《維護國家安全法》，引入了“國家安全”的定義，定義源自《中華人民共和國國家安全法》第2條，從法理上而言，澳門的《維護國家安全法》本質上就是為祖國的國家安全服務，法益是同一個，符合一體化的概念。定義對法律作出了主要的限制，產生統一的操作性概念，在一個具體的規範性文件中約束(法律)解釋者。“國家安全”定義的四個方面含義：(一)維護國家核心利益和重大利益的安全，涵蓋國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展；(二)國家安全是一種狀態，沒有外部的威脅和侵害，亦沒有內在的動亂和失序的狀態；(三)國家安全的因素是相對和動態的，現實世界沒有絕對的國家安全，風險因素常在，必須時刻保持警惕；(四)保障持續安全狀態的能力，不斷加強維護國家安全的能力建設，防範和化解風險因素和實質危害。定義的意義深遠，所涉及範圍廣泛，因此，澳門特別行政區制定了多個與新《維護國家安全法》相配套的重要法律，但仍有必要參考內地陸續公佈的與《維護安全法》相關的其他法律加強立法。